Referentiekader Meldpunt Aanbestedingen van Werken Achterhoek-Liemers
- De aanbestedingsvorm behoort in verhouding te staan tot aard en omvang van de opdracht
- Vermijd het onnodig clusteren van opdrachten
- Besteed een opdracht niet aan indien financiering of benodigde vergunningen niet voorhanden zijn
- Gebruik de Leidraad Aanbesteden Bouwopdrachten 2009
- Biedt het bedrijfsleven ruimte om creativiteit te benutten door de opdracht oplossingsvrij te specificeren, dan wel de mogelijkheid te bieden van het aanbieden van varianten (alternatieven)
- Stel proportionele eisen
- Vraag alleen een bankgarantie aan de inschrijver die voor gunning in aanmerking komt
- Beantwoord gestelde vragen bij nota van inlichtingen adequaat, open en helder.
- Verleng de gestanddoeningstermijn niet onnodig
- Open de aanbiedingen ten overstaan van inschrijvers
- Maak de uitslag van de aanbesteding snel bekend
- Pas algemene voorwaarden onverkort toe / geen ingrijpende afwijkingen op algemene voorwaarden
- Vermijd irreële uitvoeringstermijnen
- Vermijd irreële boetes wegens te late oplevering
- Draag ook uw adviseur op dit Referentiekader toe te passen
- Stimuleer het werken met Leerlingbouwplaats
Pas algemene voorwaarden onverkort toe / geen ingrijpende afwijkingen op algemene voorwaarden
Toelichting
Algemene voorwaarden bieden voor alle partijen voordelen als er niet, of slechts op details van wordt afgeweken. Alleen dan bieden deze voorwaarden een afgewogen, juridisch kader. De meeste algemene voorwaarden in de bouw, zoals de UAV 1989/2012 en de UAV-GC 2005, zijn in samenspraak tussen opdrachtgevers, opdrachtnemers en adviseurs opgesteld.
Niettemin wordt er in bestekken en overeenkomsten veelvuldig van die twee- of meerzijdige voorwaarden afgeweken. Dergelijke afwijkingen zijn vrijwel altijd in het nadeel van de opdrachtnemer en zorgen ervoor dat de prijs van de inschrijvingen omhoog gaat. Daar komt bij dat de kans groot is dat afwijkingen in meer of mindere mate conflicteren met andere bepalingen in de algemene voorwaarden.
Wetgever en de Gids Proportionaliteit hebben oog voor deze ongezonde praktijk. Zo bepaalt de wet (artikelen 1.10, 1.13 en 1.16) dat het proportionaliteitsbeginsel ook van toepassing op de contractvoorwaarden.
Ter uitvoering van die wettelijke bepaling bevat de Gids een apart hoofdstuk over contractvoorwaarden (3.9), waarin het volgende voor de praktijk belangrijke Voorschrift 3.9C is opgenomen:
“In gevallen waarin voor een bepaalde soort overeenkomst contractmodellen of algemene voorwaarden bestaan die paritair zijn opgesteld, past de aanbestedende dienst deze integraal toe.”
Een en ander betekent dat, waar voor een bepaald type bouwcontract, in twee- of meerzijdig overleg opgestelde standaardvoorwaarden bestaan, aanbestedende diensten die in hun contracten in beginsel onverkort moeten toepassen.